система поддержки принятия решений,
государственное целевое планирование,
факторы неустойчивости и неопределённости,
долгосрочное планирование,
управление рисками,
моделирование решений,
эффективность
Аннотация
В статье представлен теоретический концепт авторского механизма организации системы поддержки принятия решений в стратегическом планировании с использованием государственных целевых программ, главным преимуществом которого обозначено учёт неопределённости условий и многоальтернативности перспективных действий. Проблема. Необходимость учёта долгосрочных последствий, принятие во внимание текущего и перспективного состояния социально-экономических систем, а также многоальтернативность действий, образующих специфику принятия стратегических управленческих решений, формируют угрозу снижения качества государственного управления при недостаточном уровне информационного и аналитического обеспечения. Методология. В рамках ситуационного подхода теории разработки управленческих решений исследованы основные факторы, оказывающие существенное влияние на эффективность стратегического планирования в государственном управлении, сформирован концепт эффективного управлении на основе интеграции инструментов идентификации и управления рисками, методическое обеспечение разработки и оценки сценариев возможного развития ситуации и возможных последствий решения, их оценки и принятия решения на основе полученных данных. Результаты исследования. Установлено, что основными источниками снижения эффективности государственных программ являются пренебрежение оценкой устойчивости планируемых действий, а также несогласованность внутренних структурных целей целевой программы, в том числе в рамках их распределения во времени. В результате исследования установлено, что для обеспечения качества управленческой работы, как основного фактора эффективности программно-целевого планирования в государственном управления, требуется использование системы методических решений, основанной на методиках выявления и управления рисками для учёта устойчивости возможных альтернатив действий и методиках долгосрочного программирования для обеспечения согласованности текущих целей на этапах с общими целями и параметрами программ. Практическое применение. Полученные выводы составляют основу проектирования информационно-аналитического обеспечения для получения обоснованного управленческого решения с учётом долгосрочности стратегического планирования и возможных характеристик неустойчивости доступных альтернатив действий. Перспективная автоматизация расчётных процедур в рамках данного исследования обеспечит снижение нагрузки на управленческий персонал без потери преимуществ в обосновании решений.
