СТРУКТУРНОЕ МОДЕЛИРОВАНИЕ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ЦЕНТРОМ ЗАНЯТОСТИ: ВОЗМОЖНОСТИ ОПТИМИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

Авторы

Ключевые слова:

центр занятости, государственное управление, структурное моделирование, качество услуг

Аннотация

Проблема. Исследование посвящено оценке качества оказания государственных услуг центрами занятости населения в условиях трансформации системы государственного управления и интеграции новых территорий Российской Федерации, в частности Запорожской области. Выявлена недостаточная проработанность аналитических инструментов комплексной оценки удовлетворённости граждан с учётом взаимосвязи показателей качества и доступности услуг. Методология. Работа основана на данных социологического опроса среди получателей услуг центра занятости с целью выявления значимых для населения факторов качества предоставляемых услуг, общий охват выборки составил 500 человек. На основе этих данных построена структурная модель, позволяющая оценить такие переменные, как «качество услуг», «доступность услуг» и «удовлетворённость», рассчитать статистические показатели индикаторов модели и выявить значимость взаимосвязей. Результаты исследования. Установлено статистически значимое положительное влияние качества и доступности государственных услуг на интегральную удовлетворённость граждан, при этом коэффициент детерминации модели показал высокую объясняющую способность факторов, выявлена сопоставимая сила воздействия качества обслуживания и доступности сервисов, а также зафиксирована высокая корреляция между указанными латентными переменными, что свидетельствует о целостном восприятии сервиса получателями услуг. Практическое применение. Результаты исследования могут быть использованы органами государственной власти и руководством центров занятости при разработке мер по оптимизации управления, внедрении стандартов клиентоориентированности, формировании показателей эффективности деятельности персонала, развитии электронных сервисов и организации регулярного мониторинга удовлетворённости граждан качеством и доступностью государственных услуг. Методика структурного моделирования, опробованная в работе, даёт полезные результаты при анализе данных опросов и открывает новые возможности в сфере моделирования общей качественной картины по сервисному обслуживанию в центрах занятости.
Поступила в редакцию: 26.12.2025 · Поступила после доработки: 03.03.2026 · Принята к публикации: 13.03.2026

Организации

исследование выполнено в соответствии с темой научного исследования «Концепция формирования конкурентоспособности предприятий новых территорий Российской Федерации», регистрационный номер НИОКТР FRRS-2023-0036.

Скачивания

Данные по скачиваниям пока не доступны.

Библиографические ссылки

Южаков В. Н., Добролюбова Е. И., Покида А. Н., Зыбуновская Н. В. Клиентоцентричность государственного контроля: оценка граждан // Вопросы государственного и муниципального управления. 2022. № 3. С. 38-60.

Рослякова М. В. Удовлетворённость граждан качеством предоставляемых государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах на основе онлайн-отзывов // Социодинамика. 2021. № 8. С. 23-41.

Нестеренко И. Н., Ляшенко В. А. Анализ мер по содействию занятости населения, предпринимаемых управлением государственной службы занятости населения Ростовской области // Государственное и муниципальное управление. Учёные записки. 2022. № 4. С. 100-105.

Копалкина Е. Г., Илтакова Н. В. Проблема реформирования службы занятости в современных условиях // Вестник экономики, права и социологии. 2022. № 2. С. 150-153.

Решетникова Д. С. Факторы оценки населением эффективности деятельности гражданских служащих при оказании государственных услуг // Вопросы государственного и муниципального управления. 2016. № 2. С. 131-163.

Сафонов А. Л., Песков С. О. Основные направления повышения эффективности службы занятости // Труд и социальные отношения. 2023. Т. 34, № 2. С. 5-25.

Соколов О. С., Кузнецов М. Ю. Цифровые сервисы для безработных – новая форма услуг службы занятости населения (на примере платформы «Работа России») // Труд и социальные отношения. 2023. Т. 34, № 1. С. 54-64.

Малышева О. О., Исраелян А. И., Шопски В. Н., Музыка С. С. Разработка приложения для службы занятости // Экономика и социум. 2024. № 6-2(121). С. 1167-1171.

Лищук Е. Н., Капелюк С. Д. Оценка качества услуг служб занятости при переходе на клиентоцентричный подход и цифровой формат // Вопросы государственного и муниципального управления. 2023. № 4. С. 38-70.

Brunow, S., & Kunitsyna, N. N. (2024). Measuring the efficiency of public employment services in Russia: which regions have similarities? Economy of Regions, 20(3), 787–801.

Григорьянц Г. Н., Петрова С. А. Система независимой оценки качества услуг в социальной сфере: проблемы, технологии, перспективы развития // Социально-трудовые исследования. 2022. № 2(47). С. 84-97.

Талбацкий Я. П. Оценка деятельности государственной службы занятости населения в структуре системы управления ею: выработка новых подходов // Экономика, предпринимательство и право. 2023. Т. 13, № 12. С. 6089-6102.

Полянскова Н. В., Симонова М. В. Мониторинг удовлетворённости получателей государственных услуг на примере Самарской области // Уровень жизни населения регионов России. 2023. Т. 19, № 2. С. 226-242.

Седых О. Г., Тарабан О. В. Подходы к оценке качества государственных услуг: отечественный и зарубежный опыт // Baikal Research Journal. 2022. Т. 13, № 4. Порядковый номер 15.

Попов Ю. А. Анализ мер государственной поддержки безработных и направления повышения эффективности деятельности служб занятости (на примере Санкт-Петербурга) // Вектор экономики. 2022. № 4(70). Порядковый номер: 30.

Савцова А. В., Паценко О. Н., Заргарян З. С., Дейч Ю. Р. Клиентоцентричная трансформация пенсионного обеспечения в условиях цифровизации // Вестник Северо-Кавказского федерального университета. 2022. № 2(89). С. 111-119.

Вешкурова А. Б., Вашаломидзе Е. В., Рыжов Д. А. Клиентоцентричность как фактор развития службы занятости // Вестник евразийской науки. 2023. Т. 15, № s5.

Вашаломидзе Е. В., Рыжов Д. А., Вешкурова А. Б. Оценка эффективности трансформации центров занятости населения в современных условиях // Экономика труда. 2024. Т. 11, № 12. С. 2161-2176.

Саралинова Д. С. Роль государственной службы занятости в реализации политики занятости населения // ФГУ Science. 2020. № 2(18). С. 99-104.

Копалкина Е. Г., Середа А. А. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда в условиях модернизации службы занятости: региональный аспект // Социальные и экономические системы. 2024. № 2(52). С. 6-20.

Карпенко И. Н. Служба занятости как институт государственного регулирования рынка труда // Вестник Тульского филиала Финансового университета. 2020. № 1. С. 175-178.

Yuzhakov, V. N., Dobrolyubova, E. I., Pokida, A. N., & Zybunovskaya, N. V. (2022). Client-centricity of state control: assessment of citizens. Issues of state and municipal management, 3, 38–60.

Roslyakova, M. V. (2021). Satisfaction of citizens with the quality of state and municipal services provided in multifunctional centers based on online reviews. Sociodynamics, 8, 23–41.

Nesterenko, I. N., & Lyashenko, V. A. (2022). Analysis of measures to promote employment undertaken by the Office of the State Employment Service of the Rostov region. State and municipal administration. Scientific notes, 4, 100–105.

Kopalkina, E. G., & Iltakova, N. V. (2022). The problem of reforming the employment service in modern conditions. Bulletin of Economics, Law and Sociology, 2, 150–153.

Reshetnikova, D. S. (2016). Factors of public assessment of the effectiveness of civil servants in the provision of public services. Issues of State and municipal administration, 2, 131–163.

Safonov, A. L., & Peskov, S. O. (2023). The main directions of improving the efficiency of the employment service. Labor and social relations, 34(2), 5–25.

Sokolov, O. S., & Kuznetsov, M. Yu. (2023). Digital services for the unemployed – a new form of employment services (using the example of the "Work of Russia" platform). Labor and social relations, 34(1), 54–64.

Malysheva, O. O., Israelyan, A. I., Shopsky, V. N., & Muzyka, S. S. (2024). Application development for the employment service, Economics and Society, 6-2(121), 1167–1171.

Lischuk, E. N., & Kapelyuk, S. D. (2023). Assessment of the quality of employment services during the transition to a client-centric approach and digital format. Issues of state and municipal management, 4, 38–70.

Brunow, S., & Kunitsyna, N. N. (2024). Measuring the efficiency of public employment services in Russia: which regions have similarities? Economy of Regions, 20(3), 787–801.

Grigoryants, G. N., & Petrova, S. A. (2022). The system of independent assessment of the quality of services in the social sphere: problems, technologies, development prospects. Social and labor research, 2(47), 84–97.

Talbatskiy, Ya. P. (2023). Assessment of the activities of the state employment service in the structure of its management system: development of new approaches. Economics, entrepreneurship and law, 13(12), 6089–6102.

Polyanskova, N. V., & Simonova, M. V. (2023). Monitoring the Satisfaction of Recipients of Public Services: The Case of the Samara Region. Living Standards in Russian Regions, 19(2), 226–242.

Sedykh, O. G., & Taraban, O. V. (2022). Approaches to assessing the quality of public services: domestic and foreign experience. Baikal Research Journal, 13(4), Article 15.

Popov, Yu. A. (2022). Analysis of state support measures for the unemployed and directions for improving the efficiency of employment services (using the example of St. Petersburg). Vector of Economics, 4(70), Article 30.

Savtsova, A. V., Patsenko, O. N., Zargaryan, Z. S., & Deich, Yu. R. (2022). Client-centered transformation of pension provision in the context of digitalization. Bulletin of the North Caucasus Federal University, 2(89), 111–119.

Veshkurova, A. B., Vashalomidze, E. V., & Ryzhov, D. A. (2023). The internal client-centeredness of the employment service. The Eurasian Scientific Journal, 15(s5): 03FAVN523.

Vashalomidze, E. V., Ryzhov, D. A., & Veshkurova, A. B. (2024). Assessment of the effectiveness of transformation of employment centers in modern conditions. Labor economics, 11(12), 2161–2176.

Saralinova, D. S. (2020). The role of the state employment service in the implementation of employment policy. FGU Science, 2(18), 99–104.

Kopalkina, E. G., & Sereda, A. A. (2024). Social adaptation of unemployed citizens in the labor market in the context of modernization of the employment service: a regional aspect. Social and economic systems, 2(52), 6–20.

Karpenko, I. N. (2020). The employment service as an institution of state regulation of the labor market. Bulletin of the Tula Branch of the Financial University, 1, 175–178.

Загрузки

Опубликован

2026-01-15

Выпуск

Раздел

Статьи

Как цитировать

Ярош О.Б., Нестеренко С.А. СТРУКТУРНОЕ МОДЕЛИРОВАНИЕ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ЦЕНТРОМ ЗАНЯТОСТИ: ВОЗМОЖНОСТИ ОПТИМИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ // Менеджер. 2026. Т. 115, № 1. С. 136–147.