Эволюция программного регулирования цифровизации в северных регионах России
Ключевые слова:
цифровизация, программное регулирование, северный регион, этап, государственное управление, трансформация, информатизация, инфраструктураАннотация
Исследование направлено на изучение развития программного регулирования в сфере цифровизации в северных регионах страны, которое в данном направлении сильно дифференцировано. Путём проведения компаративного анализа и контент-анализа программных документов федерального и регионального уровней управления определены основные приоритеты и этапы цифровизации на Севере России. На первом этапе – этапе информатизации, который реализовывался в 2014-2020 годах, на региональном уровне управления была решена часть задач по совершенствованию государственного управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий. Второй этап характеризуется цифровой трансформацией экономики и социальной сферы в 2020-2024 годах. Третий этап является проспективным и направлен на формирование полюсов цифрового роста, который будет реализовываться в 2024-2030 годы. Отмечается, что унифицированные на федеральном уровне управления проектные решения не всегда актуальны для отдельных северных регионов и необходимо учитывать особенности развития территорий. Полученные результаты могут быть применены при разработке новых и корректировке действующих документов стратегического планирования, направленных на развитие северных регионов России.Организации
работа выполнена в рамках темы ФНИР «Адаптация арктических социо-эколого-экономических систем к условиям динамично меняющейся среды как основа повышения инвестиционной привлекательности регионов российской Арктики», № 125021902573-9.Скачивания
Библиографические ссылки
1. Цифровая трансформация сельских территорий в условиях инновационного развития Западного сектора российской Арктики / Е. Н. Богданова, А. А. Сабуров, О. В. Минчук, А. С. Никифоров // Арктика и Север. 2024. № 57. С. 5-33. https://doi.org/10.37482/issn2221-2698.2024.57.5.
2. Дмитриева Т. Е., Куратова Л. А. Направления цифровой трансформации социосервисного пространства северного региона // Экономика региона. 2024. Т. 20, № 2. С. 492-505. https://doi.org/10.17059/ekon.reg.2024-2-10.
3. Дядик Н. В., Чапаргина А. Н. Цифровизация в образовании и территориальная удалённость в российской Арктике: проблемы и перспективы // Арктика и Север. 2021. № 43. С. 144-160. https://doi.org/10.37482/issn2221-2698.2021.43.144.
4. Об основах государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2035 года: Указ Президента РФ от 5 марта 2020 г., № 164. URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/45255.
5. О Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года: Указ Президента РФ от 26 окт. 2020 г., № 645. URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/45972.
6. Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации»: постановление Правительства Российской Федерации от 30 марта 2021 г., № 484. URL: http://government.ru/docs/all/133682/.
7. Куратова Л. А. Особенности стратегического планирования процессов цифровизации в России // Известия Коми научного центра УрО РАН. 2023. № 3(61). С. 15-22. https://doi.org/10.19110/1994-5655-2023-3-15-22.
8. Об утверждении государственной программы Мурманской области «Информационное общество»: постановление Правительства Мурманской области от 11 ноября 2020 г., № 785-ПП. URL: https://it.gov-murman.ru/documents/programs/.
9. Об утверждении региональной программы Мурманской области «Программа цифровой трансформации Мурманской области»: распоряжение Губернатора Мурманской области от 10 февраля 2023 г., № 36-РГ. URL: https://digital.gov.ru/ru/activity/directions/1064/.
10. Об утверждении государственной программы Республики Карелия «Информационное общество»: постановление Правительства Республики Карелия от 15 июля 2014 г., № 227-П. URL: https://adm.gov.karelia.ru/about/1349/.
11. Об утверждении государственной программы Республики Карелия «Программа цифровой трансформации Республики Карелия»: распоряжение Правительства Республики Карелия от 27 декабря 2021 г., № 973р-П. URL: http://kodeks.karelia.ru/api/show/465429524.
12. Об утверждении государственной программы Архангельской области «Цифровое развитие Архангельской области»: постановление Правительства Архангельской области от 10 октября 2019 г., № 549-пп. URL: https://dvinaland.ru/budget/programs/27#cookies=yes.
13. Об утверждении государственной программы Республики Коми «Информационное общество»: постановление Правительства Республики Коми от 29 октября 2019 г., № 507. URL: https://adm.rkomi.ru/dokumenty/gosudarstvennaya-programma-respubliki-komi-informacionnoe-obshchestvo.
14. Об утверждении государственной программы Республики Коми «Цифровая трансформация Республики Коми»: распоряжение Правительства Республики Коми от 28 июня 2022 г., № 259-р. URL: https://base.garant.ru/404904409/.
15. Об утверждении государственной программы Ненецкого автономного округа «Информационное общество Ненецкого автономного округа»: постановление Администрации НАО от 22 октября 2014 г., № 03-п. URL: https://digital.adm-nao.ru/gosudarstvennaya-programma-neneckogo-avtonomnogo-okruga-informacionnoe/.
16. Об утверждении региональной программы «Цифровая трансформация Ненецкого Автономного округа»: постановление Администрации НАО от 16 декабря 2021 г., № 338-п. URL: https://docs.cntd.ru/document/578009951.
17. О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Цифровое развитие Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»: постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 10 ноября 2023 г., № 565-п. URL: https://docs.cntd.ru/document/406926990.
18. О внесении изменений в распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 02 июля 2021 г., № 359-рп «О Стратегии цифровой трансформации Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»: распоряжение Правительства ХМАО – Югры от 12 августа 2022 г., № 479-рп. URL: https://admoil.gosuslugi.ru/netcat_files/442/4581/519_rp.pdf.
19. Об утверждении государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа «Информационное общество»: постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 г., № 1110-П. URL: https://docs.cntd.ru/document/460284235.
20. Об утверждении комплексной программы Ямало-Ненецкого автономного округа «Цифровая трансформация Ямало-Ненецкого автономного округа»: постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 декабря 2021 г., № 1237-П. URL: https://ditis.yanao.ru/documents/active/137187/.
21. Об утверждении государственной программы Республики Тыва «Развитие информационного общества и средств массовой информации»: постановление Правительства Республики Тыва от 9 ноября 2023 г., № 826-р. URL: https://docs.cntd.ru/document/406943348?marker=64U0IK.
22. Об утверждении Программы цифровой трансформации ключевых отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Республики Тыва на 2022-2024 годы: постановление Правительства Республики Тыва от 28 декабря 2021 г., № 746. URL: https://docs.cntd.ru/document/406943348?marker=64U0IK.
23. О государственной программе Республики Саха (Якутия) «Развитие информационного общества Республики Саха (Якутия)»: постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 июля 2022 г., № 449. URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/1400202207220039.
24. О государственной программе Республики Саха (Якутия) «Инновационное и цифровое развитие Республики Саха (Якутия)»: постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 сентября 2021 г., № 352. URL: https://docs.cntd.ru/document/574890482.
25. Об утверждении государственной программы Магаданской области «Цифровая трансформация Магаданской области»: постановление Правительства Магаданской области от 22 декабря 2023 г., № 908-пп. URL: https://www.49gov.ru/documents/one/index.php?id=55143.
26. Об утверждении государственной программы Чукотского автономного округа «Информационное общество Чукотского автономного округа»: постановление Правительства Чукотского автономного округа от 6 мая 2024 г., № 166. URL: https://www.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?req=doc&base=RLAW442&n=33123&dst=100001#PdiYlPUGqtqzbxct.
27. Об утверждении государственной программы Камчатского края «Цифровая трансформация в Камчатском крае»: постановление Правительства Камчатского края от 28 декабря 2023 г., № 699-П. URL: https://digital.kamgov.ru/gosudarstvennaa-programma-kamcatskogo-kraa-cifrovaa-transformacia-v-kamcatskom-krae-1176.
28. Об утверждении государственной программы Сахалинской области «Информационное общество в Сахалинской области»: постановление Правительства Сахалинской области от 5 июля 2023 г., № 350. URL: https://docs.cntd.ru/document/406722338?marker=64U0IK.
29. Kozlov A. Digital infrastructure as the factor of economic and industrial development: Case of Arctic regions of Russian North-West // IOP Conference Series: Earth and Environmental Science: 5th International Conference "Arctic: History and Modernity", 18-19 March 2020. Saint -Petersburg, 2020. Vol. 539. P. 012061. https://doi.org/10.1088/1755-1315/539/1/012061.
30. Salminen M. The Limits of Everyday Digitalization in the Arctic: A Digital Security Perspective // Library and Information Sciences in Arctic and Northern Studies / eds. S. Acadia. [S. l.]: Springer Polar Sciences. Springer Cham., 2024. https://doi.org/10.1007/978-3-031-54715-7_7.
