Казначейское сопровождение: особенности управления остатками целевых средств
Ключевые слова:
казначейское сопровождение, казначейское обслуживание, юридические/физические лица – получатели целевых средств, остатки целевых средств, лицевые счета, Донецкая Народная РеспубликаАннотация
В статье представлены результативные показатели реализации казначейского сопровождения целевых средств на протяжении всего периода функционирования данного механизма контроля за расходованием средств, выделенных юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – поставщикам товаров, работ, услуг. Основное внимание уделено количественным показателям участников казначейского сопровождения и сложившимся на 1 января финансового года неиспользованным остаткам целевых средств, предоставленным из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Проанализированы нормативные правовые обоснования использования остатков целевых средств в разрезе механизмов их расходования как участниками, так и неучастниками бюджетного процесса. Рассмотрены отдельные результаты реализации механизма казначейского сопровождения в Донецкой Народной Республике. В заключении предложены направления для дальнейших исследований, направленных на уменьшение неиспользованных по состоянию на начало финансового года остатков целевых средств, выделенных участникам казначейского сопровождения.Скачивания
Библиографические ссылки
1. Егорова М. В. Казначейское сопровождение целевых средств: монография. Донецк: ДОННУЭТ, 2021. 136 с. ISBN 978-620-4-73825-3.
2. Егорова М. В. Концептуальные основы казначейского сопровождения целевых средств // Менеджер. 2020. № 4(94). С. 44-52. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?edn=ixefes.
3. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ. Электрон. текст. дан. 2025. URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102054721.
4. Об утверждении Правил предоставления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг. Постановление Правительства РФ от 25.10.2023 № 1780. Электрон. текст. дан. 2025. URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202311290057.
5. Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий. Постановление Правительства РФ от 25.10.2023 № 1782. Электрон. текст. дан. 2025. URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202311100023.
6. Об автономных учреждениях. Федеральный закон от 03.11.2006 № 174-ФЗ. Электрон. текст. дан. 2025. URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102109707.
7. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений. Федеральный закон от 08.05.2010 № 83-ФЗ. Электрон. текст. дан. 2025. URL: http://government.ru/docs/all/99491/.
8. Глазунова И. В., Шептунов Д. С. Казначейское сопровождение как бюджетно-правовой инструмент повышения эффективности использования бюджетных средств // Академический юридический журнал. 2024. Т. 25, № 1(95). С. 76-85. https://doi.org/10.17150/1819-0928.2024.25(1).76-85.
9. Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации. Постановление Правительства РФ от 18.09.2020 № 1492. Электрон. текст. дан. 2025. URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202009250003.
10. О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета. Постановление Правительства РФ от 09.12.2017 № 1496. Электрон. текст. дан. 2025. URL: http://government.ru/docs/all/114468/
11. Официальный сайт Казначейства России. Электрон. текст. дан. 2025. URL: https://roskazna.gov.ru/o-kaznachejstve/plany-i-otchety/
12. Омельянович Л. А., Гвасалия Д. С. Казначейское сопровождение как инструмент расходования целевых средств // Тенденции и перспективы развития финансов в условиях цифровизации: материалы ІІ Международной научно-практической интернет-конференции, Донецк, 19 февраля 2025 года. Донецк: ФГБОУ ВО «Донецкий национальный университет экономики и торговли имени Михаила Туган-Барановского», 2025. С. 8-14. EDN: IAIPAM.
13. О казначейском сопровождении в 2020 финансовом году. Постановление Правительства Донецкой Народной Республики от 28.08.2020 № 47-1. Электрон. текст. дан. 2025. URL:https://gisnpa-dnr.ru/npa/0030-47-1-20200828/.
14. Об особенностях составления, рассмотрения и утверждения проектов бюджетов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, проектов бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов, а также исполнения указанных бюджетов и формирования бюджетной отчетности на 2023-2025 годы. Постановление Правительства РФ от 22.12.2022 № 2377. Электрон. текст. дан. 2025. URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202212220028.
15. Киселёва Н. Н., Афонин А. Н. Глава 6. Особенности учёта и нарушения при осуществлении казначейского сопровождения расчётов по государственным контрактам // Бухгалтерский, управленческий и налоговый учёт: современное состояние и перспективы развития: монография. Санкт-Петербург: Гуманитарный национальный исследовательский институт «НАЦРАЗВИТИЕ», 2024. С. 53-57. EDN: COXWOQ.
